税务总局:从今年个税汇算看,超1亿纳税人依法申请退税1300多亿,700多万纳税人申报补税480余亿|动态
时间:2025-07-29 10:47:15来源:澎湃新闻


(资料图片)

7月28日,在国新办举行的高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会上,国家税务总局副局长蔡自力表示,“十四五”以来,税务部门认真落实新个人所得税法,持续改进征管和服务,不断完善的个人所得税制度在促进公平分配、民生改善和提升全社会税法遵从意识等方面发挥了积极的作用。

在促进公平分配方面,从2021-2024年度

申报数据看,年收入居前10%的群体,缴纳的个税占比约九成;综合所得年收入12万元以下的个人,汇算后基本无需缴税。由此反映出“高收入者多缴税、中低收入者少缴税或者不缴税”的个税调节收入分配效应持续显现。

“中低收入群体少缴或不缴个税,主要与我国个税扣除制度有关。”蔡自力说,一方面,我国个税扣除项目从国际上看是相对较多的,既有俗称“起征点”的基本减除费用,又有“三险一金”专项扣除,还有子女教育、赡养老人等7项专项附加扣除,以及商业健康险、个人养老金等其他扣除,基本覆盖了大部分民生支出;另一方面,我国个税扣除标准也是相对较高的,比如,每年6万元的“起征点”基本扣除标准,约占2024年我国人均GDP的62.7%。从国际上看,发达国家这一比例通常在40%以下。

在促进民生改善方面,“十四五”期间,国家聚焦减轻居民的家庭生育养育和赡养老人的支出负担,不断完善个税专项附加扣除政策,既增加扣除项目“扩围”,又提高扣除标准“加力”,以新个税优惠的“温度”传递国家改善民生的“力度”。以今年刚结束的个税汇算为例,全国有超过1亿人享受专项附加扣除,其中,30-55岁“上有老下有小”的中青年是主要受益人群,人数占比超八成,享受减税金额占比超九成。

“十四五”期间,国家还出台或延续了一系列个税优惠政策,其中,延续实施全年一次性奖金单独计税、400元以下汇算补税豁免等受众面广的优惠政策,减免个税5800亿元,居民换购住房退税政策自2022年10月实施以来,已退还个税111亿元等,有效减轻了这部分人员税收负担。

在促进税法遵从方面,新个税制度要求纳税人自行按年度办理汇算,有利于社会公众在亲身办税中增强税法意识。为便利纳税遵从,税务部门持续优化升级个税APP,为上亿纳税人提供申报智能预填服务,纳税人登录APP简单确认即可快捷完成补退税,简便易行好操作。

蔡自力表示,税务部门还以精准监管促进遵从,坚决依法严查偷逃税,累计曝光60余起网络主播、文娱领域从业人员偷逃税案件,在警示震慑中强化依法纳税观念。从今年刚结束的个税汇算看,有超过1亿的纳税人依法申请退税1300多亿元,还有700多万纳税人自行依法申报补税480余亿元。“这一退一补中,体现了我国新个税制度带来的法治规范和公平正义。”

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